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環保不能“一刀切”空中“蜘蛛網”亟待重視提案落實改變市民生活

2020-01-13 04:13  西北信息報  字號:T|T

一份份傳遞著民生溫度的提案,見證著陜西省政協委員們的履職足跡,體現出他們履職為民的情懷。

去年的陜西省兩會上,從經濟、文化到醫療、環保,委員提案與城市發展、民生保障等息息相關。一年來,許多提案得到落實,悄然推動了政策出臺和社會變化,改變著你我的日常生活。

委員建議

環保不能“一刀切”

落實

陜西省出臺文件厘清執法邊界

近年來,陜西省積極開展環境保護綜合治理,讓老百姓實實在在感受到環境治理帶來的變化。但也有企業反映,由于各級環保督察組頻繁檢查,環保壓力層層加碼,企業每周都會被檢查,給企業正常運營帶來了一定影響。

去年陜西省兩會上,陜西省政協委員王武鎖在《關于規范環保檢查建立相關標準的建議的提案》中建議,政府部門環保督察應建立統一標準,針對重點督察行業,提出分類環保和防護標準;對環保要求的應急預案、數據監測等,可以由政府出面組織專業機構、專家學者、行業代表研究討論,以行業為單位形成統一標準,下發企業執行,避免各家企業尋找中介機構撰寫;應根據不同行業、不同企業的具體情況,發現問題區別對待,不能“一刀切”。

2019年7月,陜西省生態環境廳印發《關于進一步規范生態環境執法堅決防范“一刀切”的通知》,明確將堅持全面依法依規,厘清執法邊界,實現權責統一,著力解決生態環境執法不嚴格、不規范、不透明、不文明和不作為、亂作為等問題,堅決杜絕隨意執法、粗暴執法和簡單采取關停查封等“一刀切”行為。

委員建議

空中“蜘蛛網”亟待重視

落實

全運會前完成主城區通信架空線落地

西安老街區空中的“蜘蛛網”是陜西省政協委員、陜西省臺聯秘書長何秦的“心頭病”。為此,她在去年陜西省兩會上,提交了《關于進一步加快西安市老城區街巷架空線纜落地的建議》。其中建議,政府有關職能部門在扮靚城市主干道的同時,應兼顧蘊藏古城故事的老城區老街巷。“那里的老西安人也期盼著更加整潔干凈、安全敞亮的生活和工作環境。”

空中“蜘蛛網”是老街區的“通病”,歸屬多個部門,整治難度較大。今年年初,西安市召開專項問題會議,明確架空線纜落地項目、綜合管廊項目由市住建局負責。

根據2019年10月22日發布的《西安市關于辦好第十四屆全運會加強城市規劃建設管理加快國家中心城市建設步伐的實施意見》加快實施線纜落地,按照“核心區域優先、架空線纜集中路段優先”原則,推進管廊建設,分批次開展架空線纜落地。全運會前完成主城區通信架空線落地。

委員建議

大力發展社區商業

落實

綜合服務設施面積不得低于10%

大力發展便利店、社區菜店等社區商業,為老百姓帶來便利,這一直是陜西省政協委員、省商務廳副廳長郭紹敏牽掛的事。在她去年提交大會的名為《關于完善政策體系,創新管理機制推動城市社區商業發展》提案中建議,加強行業主管部門和中介機構的協調聯動,建立多部門協調機制,開辟服務專線和綠色通道。

近年來陜西省實施的一系列城市社區商業建設項目看,雖然吸引了社區資本投入近5.5億元,解決了部分城市社區居民“買菜難、買菜貴”和農民“賣菜難、效益低”等問題,但實施項目存活率低的問題還較普遍。下一步,全省各級商務部門將貫徹落實“社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積的比例不得低于10%”的規定,作為抓社區商業綜合服務體系建設的重點,積極發現解決遇到的問題和困難,以營造更加有利于城市社區商業健康發展的環境。

在扶持政策制定上,擬采取政府回購或政府長期給予一定額度房租補貼等方式,保證扶持項目長期固定和低成本,以提高參與熱情,保證經營的可持續性。

委員建議

開展仿制藥質量和療效一致性評價

落實

陜西出臺鼓勵藥品醫療器械創新實施方案

去年陜西省兩會前夕,記者采訪陜西省政協委員、省食品藥品監督檢驗研究院院長劉海靜時,她提出:仿制藥質量和療效一致性評價工作的核心目標是全面提升仿制藥質量,實現國產仿制藥對原研藥的臨床替代。開展仿制藥質量和療效一致性評價,對提升我國制藥行業整體水平,保障藥品安全性和有效性,促進醫藥產業升級和結構調整,增強國際競爭力,具有十分重要的意義。

為此她提交了《關于加速推進我省化學仿制藥質量和療效一致性評價工作的建議》的提案。其中建議,陜西省應盡快組建強有力的統一機構,領導統籌全省化學仿制藥質量和療效一致性評價工作。

以后,在十三屆陜西省委全面深化改革領導小組召開第五次會議上,審議并通過了《陜西省深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新實施方案》;2019年7月4日,陜西省藥品監管局組織相關廳局召開陜西省深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新工作第一次聯席會議。

最讓劉海靜印象深刻的是《陜西省深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新實施方案》中的一段文字——一致性評價工作是促進我國制藥行業技術升級、提高藥品質量和療效的重大舉措。對通過仿制藥一致性評價的企業,省級財政每個品規給藥品生產企業獎補300萬元。她覺得,這是提案辦理由“答復型”向“落實型”轉變的標志。

委員建議

考慮申請過境144小時免簽

落實

上個月西安開始實施

在去年陜西省政協十二屆二次會議聯組討論自由發言環節,陜西省政協委員、省外經貿集團副總經理袁京連提出:陜西省有沒有考慮申請過境144小時免簽,有沒有做一些具體安排?陜西省委書記胡和平當場作出了積極回應。

從2019年12月1日起,符合條件的外國人在西安航空口岸過境免簽停留時間延長至144小時,免簽入境外國人停留范圍限于西安市、咸陽市行政區劃范圍。這是繼2014年6月西安實行72小時免簽之后的又一重大調整,意味著外國人在不提前辦理簽證的情況下,免簽停留時間延長一倍,可在規定區域內停留6日,為西安入境游發展帶來重大利好。

“這件事能夠落地變為現實,是各方力量推動的結果,我只是發揮了微小作用。”袁京連說,委員建言關注點應密切結合省上的重點工作,貼近城市發展需要、貼近民生所需。

目前西安市公安局出入境管理部門在全市出入境辦證大廳均增設了專辦窗口,開通了綠色服務通道,建立了免簽外國人24小時應急服務制度。西安市的文化旅游部門也發布了最新的西安入境旅游線路,讓入境來西安的外國游客有了更多的選擇。石喻涵

本文原載于兵馬俑在線(www.ylbsbu.icu),轉載請保留本鏈接,敬謝!

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